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强化标后监管

强化标后监管 创新管理机制

《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规的贯彻落实,招标投标市场得到了大力整治,建筑市场秩序明显好转,各方责任主体的行为逐步规范。但标后监管重视程度不够,政府部门的行政监督存在一定的盲区,以致招标投标成果未得到充分应用,围标、串标、挂靠、出借资质等违法、违规行为未得到根本遏制,质量管理、安全管理、合同管理、造价控制存在漏洞。上述种种问题的存在和蔓延,不仅影响招标投标的严肃性,扰乱市场正常秩序,还影响工程的质量管理和安全生产,助长腐败行为和其它各种不正之风。因此,加强标后监管,着力解决招标投标与实施过程“两层皮”现象,着力解决招标投标工作和实施过程中存在的违法、违规行为,是一项刻不容缓的任务。

一、 标后监管的产生。

1、监管部门有要求。2009年湖北省监察厅、湖北省招标投标管理办公室联合下发《关于印发〈湖北省招标投标市场综合监管体系建设试点项目实施方案〉的通知》(鄂监察发[2009]2号)。按照〈〈实施方案〉〉要求建立完善事前、事中、事后监督机制,事后把好检查关,加强对中标合同执行情况的督促检查,严格查处签订鸳鸯合同、实施非法转包等违法行为。潜江市政府及时下发了〈〈关于进一步加强招标投标工程质量管理的通知〉〉(潜政

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