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巴基斯坦为何抛弃与美国结盟的外交政策

第21卷 第4期

2005年8月

忻州师范学院学报

JOURNALOFXINZHOUTEACHERSUNIVERSITY

Vol.21 No.4 Aug.2005

巴基斯坦为何抛弃与美国结盟的外交政策

张世均

(西南民族大学,四川成都610041)

摘 要:20世纪70年代前,巴基斯坦实行与美国结盟的外交政策,结果给巴基斯坦的政

治、经济和对外关系造成了一系列的消极影响,特别是与美国结盟并不能保障巴基斯坦的国家安全。从70年代开始,巴基斯坦政府为了获得更大的外交活动空间,决定改变与美国结盟的外交政策,奉行新的不结盟政策。

关键词:巴基斯坦;美国;新不结盟政策

中图分类号:K353.6 文献标识码:A 文章编号:1671-1491(2005)04-0049-04

20世纪70年代以来,巴基斯坦历届政府为适应形势的发展,在处理本国和世界各国的关系时,奉行新的不结盟政策。巴基斯坦政府在奉行新不结盟政策中,改善与苏联和美国的关系,进一步加深与中国的友谊;大力发展与伊斯兰各国的关系,将与伊斯兰国家,尤其是将与西亚伊斯兰国家、海湾阿拉伯国家的关系作为对外政策的支柱;努力恢复巴基斯坦在第三世界中的形象,加入不结盟运动;缓和与印度的关系;参加南亚区域合作联盟,推动南亚地区经济贸易和文化协作关系的发展。本文试对巴基斯坦政府抛弃与美国结盟的外交政策而推行新不结盟外交政策的原因作一个探讨,以利我们从中吸取历史的经验和教训。

一、巴美结盟并不能保障巴基斯坦的国家安全印度独立前的穆斯林和印度教徒相比处于弱势地位,弱势团体的安全忧患意识成为穆斯林领导人赞同印度和巴基斯坦分治的重要原因。巴基斯坦和印度独立后发生的 土邦之争 证明了巴基斯坦存在着严重的国家安全忧患。巴基斯坦在第一次 印巴战争 中的失利又证明了巴基斯坦是弱势团体。为了解决国家安全忧患,巴基斯坦政府不得不采取一系列措施与印度进行抗衡。

1947年6月,印度和巴基斯坦分治时,几乎所有的大城市和91%的先进的大工业都划归了印度。

收稿日期:2004-12-04

巴基斯坦国内自然资源缺乏,经济基础相当落后,不具备成为地区大国的必要条件,加之,从1947年到1958年军人接管文职政府的11年中,巴基斯坦八易总统(总督),动荡的政局严重影响社会经济的发展。政治上也没有像印度那样树立起一面足以号召和征服广大亚非拉新兴国家的旗帜,虽然巴基斯坦在独立初期实行不结盟的外交政策,但它始终被隐藏在印度的阴影下,在国际政治舞台上处处表现被动,特别是在第一次印巴战争失败后,如何有效地捍卫民族的独立,成为摆在巴基斯坦新政府面前的严峻课题。

在苏美冷战开始后形成的国际格局中,南亚重要的战略地位引起了冷战双方大国的高度重视。印度与苏联关系的升温促使巴基斯坦决心寻求与苏联对抗的西方大国的支持。1954年 1972年,巴基斯坦实行与美国结盟的外交政策,企图依靠美国的力量来保障自己的安全。但是,美国与巴基斯坦结盟是各自战略的需要,一开始就是同床异梦。美国与巴基斯坦结盟只是它在拉拢印度失败后的权宜之计,主要是为了在亚洲遏制共产主义的扩张,包围社会主义中国的战略需要,并非要帮助巴基斯坦对付印度的威胁,维护巴基斯坦的国家安全。在1965年和1971年的两次印巴战争中,当巴基斯坦的国家安全受到威胁时,美国尽管曾经派出航空母舰达到印

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:(1963-),重庆人,。

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