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城市人才竞争力指标体系比较与改进思考

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第 8卷第 3期 20 0 6年 6月

贵州工业大学学报 (社会科学版) J U N LO UIH UU IE ST F ̄ O R A FG Z O N V R IYO O O Y(oaS ec E i )(i n l) L G Sdl d ae d由n Bmot y h

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城市人才竞争力指标体系比较与改进思考 周敏 (东南大学经济管理学院,江苏南京 20 1 ) 10 8 摘要:随着国际国内城市之间人才竞争的日趋激烈,才竞争力作为推动经济增长的中坚力量和城市竞争力中人

的一个重要因素,其评价指标正受到越来越广泛、深入的关注和研究。综合分析、比较当今城市人才竞争力指标体 系及我国城市人才发展的总体趋势,在人才结构与产业发展,才技术创新能力与人才经济效率,人需要修补两个指

标: .才战略规划竞争力;. 1人 2非公有制人才比率。 关键词:才竞争力;人指标体系;比较;改进思考 中图分类号:9 2 C6文献标识码: A文章编号:0 9 5 92 0 )3—0 3 1 0—0 0 (0 6 0 0 3—0 3

竞争一直是市场经济的基本法则,国际上关于竞争及竞争力的系统性研究始于 2世纪 8 0 0年代,其研究内容首先于微观层面的企业竞争力、宏观层面的国家竞争力以及中观层

才竞争力主要是指在城市这个特定的地域性组织内,其人才

资源的数量、质量、开发及效能等方面的综合实力或比较优 势。

面的城市竞争力展开。而人才,作为知识的载体,在今天的 后工业化时代 (识经济或新经济时代 )已成为新经济增长知,

二、城市人才竞争力指标体系的研究研究分析如何提高城市人才竞争力已成为城市人才战

的重要因素。作为城市产业价值体系的构成因素,市人才城的数量、质量及变动在城市竞争力提高和经济发展中的作用 是举足轻重的。人世后,国际国内城市之间的人才竞争日趋激烈。人才竞争力业已成为决定—个城市竞争成败,能否实现Ap-市的关键因素。城市之间人才的竞争所表现出的 J强

略的核心目和人才工作的核心内容。而研究分析人才竞标争力必然需要有一套科学、、统一完整、门的人才竞争力考专评指标体系。国内对城市人才竞争力指标体系的研究始于本世纪初,

多位专家学者对这个指标体系的设计、构建都作了大量的研究、分析工作,的设计方法可以分为两类:他们一类是在国际和城市竞争力评价指标基础之上的;另一类是独立进行人才竞争力指标体系的研究构建的。 ( )于国际和城市竞争力的人才竞争力指标体系一基 在多位学者的研究中,桂昭明基于国际竞争力的研究比

实力的差异,可以用“城市Ap竞争力” J -来描述。 一

城市人才竞争力概念的界定

城市Ap- J竞争力,近几年才提出的一个新概念,是目前国内国外还没有—个直接的、比较统一的定义。对城市人才竞争力的概念有两类提法:一类是将其作为城市综合竞争力

较详细深入也很具有代表性。他在瑞士国际管理发展学院 ( ) m∞发表的<世界竞争力年鉴》WC ) ( Y的基础上,价国从评 际竞争力的指标体系中,出了部分反映、现人才竞争力抽体的指标,从而形成了评价一个国家人才国际竞争力的指标体系。这个指标体系共有 5个要素指标,内在和外在竞争 4分力要素两大类,包括人才数量、质量、创新能力、使用效益、状 态和环境这六个要素类型。各部分、各类型要素的重要程度

多种评价指标中的一种指标来定义,对其分析和评价主要用 于城市综合竞争力的测评。 城市竞争力主要是指一个城市在国内外市场上与其它城市相比所具有的经济发展、会发展以及环境发展的能社力。在倪鹏飞关于城市竞争力的研究中,人才竞争力是城市

硬竞争力中的一类指标,它统指城市劳动者的数量、结构、素 质、教育和就业状况 -。在徐康宁关于城市竞争力的研究 4 J中,专家调查系统中关于城市竞争力的内容分为七个部分,

通过赋予不同的权重系数予以体现EE 2。当然, 3这个指标体系针对的是国际人才竞争力,竞争主体是国家而不是城其市,因此有些指标对于城市而言是不能直接套用的,研但其究方法和依据具有很好的借鉴和参考价值。 此外,倪鹏飞、徐康宁等学者在城市竞争力评价指标体系的研究基础上,市人才竞争力指标体系得设立也进行对城了卓有成效的研究和探讨,选取全国一些重点城市,它并对们的人才竞争力进行了综合计量和比较L E。 15 ]j ( )二独立的城市人才竞

争力指标体系比较 相对于上述基于国际竞争力和城市竞争力建立的人才

其中人力资源就作为—个独立的部分被提出来,但未就其概念作具体定义 -。国外 G aoe e等学者认为, 5】 r vt1 n t"城市竞争力由城市活动和场所共同决定,力资源是场所中的一个关而人 键特质要素,内涵包括劳动力的技术熟练程度、其劳动力供给情况以及城市和区域的劳动力成本等 -。 3 j另一类是对Ap- J竞争力的独立定义,主要从人才特有的

属性以及在竞争中的作用等方面来进行综合描述。我国一些学者和研究单位都对其作了具体定义。总的来说,市人城

收稿日期:o 6 5 3 2 o—0—1

作者简介:周

敏 (92,, 18一)女东南大学经济管理学院硕士研究生,专业:业管理,方向:力资源管理企研究人

城市人才竞争力指标体系比较与改进思考

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